2017 végére az orosz kormány kiürítette a tartalékalapot, majd formálisan a Nemzeti Vagyonalaphoz csatolta. De tényszerűen megszüntették. Így csak egy boltozat maradt az országban a költségvetés hirtelen lyukfoltozása esetén.
Mi a tartalékalap és miért van rá szükség
A világ számos országában van tartalékalap. Oroszországban 2008. február 1-jén alakult meg. Előtte volt egy stabilizációs alap az országban. 2008-ban úgy határoztak, hogy felosztják a tartalékra és a Nemzeti Jóléti Alapra. Valójában ez az "esős nap", az úgynevezett "biztonsági párna" szövetségi költségvetésének része. Az alapok közötti különbség abban rejlik, hogy az alapok milyen jelleggel töltik fel őket, és a felelősség területén. Így a tartalékalapot úgy alakították ki, hogy megvédje a szénhidrogén-piac áringadozásait. A "nemzeti kincs" - gáz és olaj - értékesítéséből származó jövedelem egy bizonyos százalékát felhalmozta. A kormánynak joga volt ezt a tárolót csak gazdasági válság esetén használni kötelezettségei teljesítése érdekében: továbbra is finanszíroznia kell az egészségügyet, az oktatást, és fizetnie kell az állami szektor alkalmazottainak is.
A Nemzeti Jóléti Alap az oroszok önkéntes nyugdíj-megtakarításainak köszönhetően feltöltődik. Célja a nyugdíjalap költségvetésének egyensúlya. A finanszírozók előrejelzései szerint pénz is elfogy, körülbelül 2031-ben.
Miért fogyott el a tartalékalapból?
A válasz egyszerű - az alapokat egyszerűen elköltették. A kormány 2015 februárjában kezdte aktívan költeni a tartalékalap forrásait. A nemzeti költségvetésben akkor hatalmas lyuk volt. A tartalékalap pénzének köszönhetően hatszorosára csökkent. Ha pénzben kifejezett, majdnem 5 billió rubel. Az alapnak pontosan három évre volt elég pénze. 2018. február 1-jén teljes kimerülése miatt feledésbe merült.
A Nemzeti Vagyoni Alap forrásai valamivel később, ugyanezen év szeptemberében kezdtek "húzódni". Ezek fedezték a nyugdíjalap költségvetési hiányát. Körülbelül 160 milliárd rubelt költöttek havonta, és 2015 végéig 490 milliárd rubelt költöttek el az alapból.
A "pénztárcák" ilyen aktív pazarlását természetesen le kellett volna állítani. Ehhez csak a költségvetés bevételi oldalának növelésére volt szükség.
Miért döntöttek a tartalékalap elhagyásáról
Az Orosz Pénzügyminisztérium nem tartotta megfelelőnek két különböző irányítású alap fenntartását. 2018. február 1-je óta a költségvetési és nyugdíjalap-hiányokat csak egy tároló fedezi. Abban az időben a mérete 3, 7 billió rubel volt.
A közös alap kiegészül azzal a devizával, amelyet a Pénzügyminisztérium vásárol a tőzsdéről, csak a hordónkénti 40 dollár feletti olajárakból származó költségvetési bevételeket használja fel. Ha a "fekete arany" kevesebbet ér, akkor a kormánynak valahonnan máshonnan kell pénzt szednie és be kell dugnia a költségvetés lyukát. 2018 legnagyobb részében az olaj 40 dollárnál olcsóbb volt, a Pénzügyminisztériumnak pedig fel kellett rágnia az ország arany- és devizatartalékait.
