A feltétel nélküli alapjövedelem (BBI), más szavakkal, a garantált minimum egy társadalmi fogalom, amelynek célja, hogy az állam bizonyos összegeket fizetjen a társadalom minden tagjának. Pénzhez minden egyén juthat, függetlenül a kereset szintjétől és a munka elvégzésének szükségességétől.
Három leggyakrabban alkalmazott állami támogatási módszert alkalmaznak az egyének és háztartásaik jövedelmére.
Először is, a kormány garantált minimumot határozhat meg - egy olyan jövedelemszintet, amely nem lehet alacsonyabb és kompenzációkkal támogatott. Másodsorban az állam biztosítja a társadalombiztosítást, amelyet betegség, munkanélküliség vagy öregség esetén fizetnek a befizetett járulékok alapján. Harmadszor, az olyan szociális juttatások, mint az Egyesült Királyságban a gyermekjuttatások.
Először a garantált minimum ötlete megtalálható Thomas More angol filozófus és író (16. század) "Utópia" című könyvében. A 18. században Thomas Payne író-publicista részletesen tanulmányozni kezdte a BDB rendszert. "Agrár igazságszolgáltatás" című értekezésében megfontolta a minimális jövedelem birtokosainak adófizetési lehetőségét minden olyan személy számára, aki betöltötte a 21. életévét.
A különböző országokban politikusok, közgazdászok és szociológusok a garantált minimum különböző modelljeiről vitáznak. Németországban azt javasolják, hogy havonta 1500 euróval (felnőtt esetén) és 1000 euróval (gyermekek esetében) növeljék az egyes polgárok bankszámláját. Ugyanakkor Franz Hermann, a Bécsi Közgazdaságtudományi Egyetem professzora szükségesnek tartja a feltétel nélküli jövedelem, valamint az áruk és szolgáltatások minimális készletének figyelembevételét.
A tudósok több fő pénzforgalmi forrást azonosítanak:
- adók;
- az alapjövedelem szempontjából irreleváns programok (munkanélküli ellátások, minimálbér stb.) törlése;
- környezeti adók;
- természetes bérleti díj;
- nyílt (nyilvános) állami kibocsátás;
- seigniorage (pénzkibocsátásból származó jövedelem).
Az alapjövedelem hatékonyságával és szükségességével kapcsolatban azonban megoszlottak a vélemények. Néhány ismert közgazdász, például Milton Friedman és Friedrich von Hayek a feltétel nélküli alapjövedelmet tartotta a legjobb módszernek a szegénység leküzdésére.
„Olyan ötleteket kell kidolgoznunk, mint a teljes alapjövedelem, hogy mindenkinek lehetősége legyen új ötleteket kipróbálni. Sokan haboznak a saját vállalkozás megalapításán, mert meg kell etetniük családjukat, kudarc esetén pedig nincs pénzügyi biztosításuk. A közös alapjövedelem biztosítaná az ilyen biztosítást”- mondja Mark Zuckenberg, a Facebook alapítója.
Mások szerint a BBD a világ újjáépítésének álma, amelyek a szabadság és az igazságosság eszméin alapulnak. Túl utópisztikusak azonban. A közúti biztonság ellenzői ragaszkodnak ahhoz is, hogy a feltétel nélküli alapjövedelem fogalma ne létezzen a modern gazdaságban, és nem tekinthető tudományos fogalomnak.
A BDB előnyei és hátrányai
Érvek:
- megoldhatja a szegénység problémáját szerte a világon;
- képes megoldani a technológiai munkanélküliség problémáját;
- csökkentse a gazdasági egyenlőtlenség szintjét;
- csökkenti a bűnözés arányát;
- csökkenti az egészségügyi költségeket, mert az embereknek több lehetőségük lesz arra, hogy vigyázzanak magukra;
- csökkenti a szociális programok igazgatásának költségeit, mert megszűnik a segítségnyújtás kritériumainak betartásának ellenőrzése;
- lehetőséget ad az embereknek arra, hogy azt csinálják, ami érdekli őket, és nem azt, amit az életkörülmények megkövetelnek.
Érvek ellene:
- a rendszer költséges;
- hirtelen növekedni fog a migránsok áramlása azokba az országokba, amelyek bevezették az UBI-t;
- a garantált minimum csökkenti a munka ösztönzését, ami csökkenti a társadalom foglalkoztatottságát és termelékenységét;
- az államtól való függőség jelentős növekedése;
- a vállalkozásokra és az adófizetőkre gyakorolt növekvő adóterhelés;
- arra ösztönözheti az embereket, hogy hagyják fel az alacsony jelentőségű és kemény munkát, és ez strukturális problémákhoz vezet a munkaerőpiacon.
Egyes tudósok számos alternatívát javasoltak a fenti hátrányok megelőzésére. Különösen Manfred Fulzak úgy véli, hogy az illegális migránsok elleni küzdelem költségeinek minimalizálása érdekében a BDB-t nemcsak polgárainak, hanem a határ menti területeken élő embereknek is biztosítani kell.