Az a gyakorlat, hogy orosz vállalkozásoktól és szervezetektől beszednek olyan díjakat, mint a kereskedelmi és üdülőhelyi díjak, semmire sem tanította az ilyen jogszabályok készítőit. Az orosz adójogszabályok 2021-es újítása pedig egy "humanitárius" adó volt.
A humanitárius adó beszedését Oroszországban az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének új 25.1.1. Fejezete rögzíti, és a reklámforgalmazókra vonatkozik. Ide tartoznak (a 2006. március 13-i 38-FZ. 3. cikk 7. szakaszának megfelelően) azok a személyek, akik "bármilyen módon, bármilyen formában és bármilyen eszközzel" terjesztenek reklámot. 2021. január 1-jétől ezen a szolgáltatási szektoron belül minden adózó köteles negyedévente kiszámítani a hirdetési bevételek 5% -át, és legkésőbb a beszámolási negyedévet követő hónap 25. napjáig fizetni ezt az összeget a költségvetésbe.
Ki és hogyan állt elő ilyen típusú fizetéssel
A 979423-7 számla szerzője Szergej Ivanov, az LDPR helyettese. Az Állami Dumában megvitatva hangsúlyozta, hogy az elnevezés tükrözi a gyűjtemény célorientációját - a nehéz élethelyzetben lévő súlyos betegek megsegítésére: amikor az állam nem tud az embernek olyan drága kezelést biztosítani, amelyre szüksége van.
A reklámforgalmazóktól származó befizetések beszedésének kezdeményezőit a következők vezérelték:
- Az Orosz Föderáció Kommunikációs Ügynökségek Szövetségének szakértői szerint a terjesztés útján elért teljes hirdetési mennyiség meghaladja az évi 480 milliárd rubelt. Az orosz költségvetésben a 24 milliárdos levonások éves összege nem felesleges.
- Az ötlet szerzőinek figyelmét a legnépszerűbb YouTube-bloggerek, a népszerű webhelyek tulajdonosainak és a közösségi hálózatok csoportjainak reklámtevékenysége vonzotta, akiknek jövedelme gyakran távol áll az adózástól.
- Az 5% -os arányt nem önkényesen veszik fel, hanem a következőkből indulnak ki. A műsoridőnek ezt a részét (csakúgy, mint a nyomtatott helyet, a kültéri szerkezeteket stb.) A jelenlegi szabályozás szerint a társadalmi reklámozásra kell fenntartani. A "társadalmi" gyártása és terjesztése az Art. A 38-FZ törvény 10. cikkét az építési beruházások és szolgáltatások beszerzésével kell végrehajtani szerződéses rendszer keretében a beszerzés területén az állami és önkormányzati igények kielégítése érdekében. De az ilyen reklámanyagok "rendkívül ritkák a televízióban, a rádióban, a nyomtatott formában és az interneten" (idézet a projekt magyarázatából). Ezért úgy döntöttek, hogy más módon - a szolgáltatásaikból származó jövedelemre kötelező 5% -os adót vetnek ki - a reklámterjesztők törvénytisztességét.
Meg kell jegyezni, hogy az LDPR kezdeményezést a kormány nem támogatta. Két oka van:
- Szigorúan véve ez a befizetés nem felel meg a beszedés adófogalmának. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 8. cikkének 2. szakaszában az illetéket a jogi személyektől és magánszemélyektől kivetett kötelező díjként két esetben határozzák meg: amikor bizonyos típusú vállalkozói tevékenységet folytatnak azon a területen, amelyen azt bevezették; amikor a gazdálkodó szervezetek bizonyos jogokat kapnak vagy engedélyeket (engedélyeket) adnak ki.
- A kifizetés célzott iránya nincs összhangban a költségvetési kiadások általános (összesített) fedezetének elvével. A közpénzek elköltése nincs összekapcsolva a költségvetés hiányának meghatározott bevételi típusával vagy forrásával, hacsak a költségvetési törvény másként nem rendelkezik.
Mi derül ki az "alsó sorban"
Nyilvánvaló, hogy a humanitárius gyűjtés lebonyolítása a nyomtatott és elektronikus kiadványok, a fizetős tévécsatornák költségeinek növekedését és az internetes hirdetési költségvetés növekedését jelenti. Még nem világos, hogy a fizető csak reklámplatform-e (például a Yandex. Direct), vagy olyan reklámügynökség, amely itt az ügyfél érdekében helyez el hirdetéseket? Valószínűleg a végén kiderül, hogy a szerződés összege + 5 százalék lesz, és mindenki, aki a láncban van, díjat fizet az államnak.
Az adóhatóság minden bizonnyal biztosítja, hogy a pénzt a hirdetők és hirdetők bevételeiből gyűjtsék be. Azok viszont ezt a százalékot beleszámítják a hirdetőknek nyújtott szolgáltatások költségeibe. Így a humanitárius gyűjtemény nem a leggazdagabb hirdetőket "sztrájkolja", de a túlélés szélére helyezi a kis médiumokat, az újságírókat az azonnali hírvivőkben, a podcastok és a YouTube-videók szerzőit, a közösségi hálózatok csoportjainak tulajdonosait. Az alacsony haszonkulccsal és a forgalomtól erősen függő hirdetők kénytelenek elhagyni a piacot.
Ami a fizetés bombasztikus nevét illeti, a következő kérdések merülnek fel:
- Hogyan fogják elkölteni a forrásokat a 979423-7 számú törvényjavaslat kezdeményezői által meghirdetett jó célokra, ha a jelenlegi normák szerint az összegyűjtött pénz egy közös "költségvetési bankba" esik?
- Mit kell tenni annak érdekében, hogy a védnökök és a jótékonysági alapítványok mellett a „humanitárius díj” az orosz orvoslás finanszírozási forrásává váljon a súlyos és ritka betegségekben szenvedők megsegítésére?
Még egy dolog. Nem valószínű, hogy a közeljövőben változásokat tapasztalunk a közösségi reklámokban. Akinek szüksége van rá, nem volt pénze gyártásra és elhelyezésre. Ez azt jelenti, hogy még mindig nincs lehetőség a limit használatára. Az újításoktól értetlenkedő hirdetők továbbra sem rohannak részt venni a területükön zajló közbeszerzési pályázatokon.
